Администрация Нелазского сельского поселения

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29.06.2012                  №88
д.Шулма

Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной
услуги по предоставлению информации
об объектах недвижимого имущества,
находящихся в муниципальной
собственности Нелазского сельского поселения
и предназначенных для сдачи в аренду

В соответствии с главой 3 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Администрации поселения от  15.02 2012 года № 13 «О Порядках разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций, административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрацией поселения», на основании Устава Нелазского сельского поселения
Администрация Нелазского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.    Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
2.    Настоящее постановление опубликовать в Информационном вестнике Нелазского сельского поселения и разместить на официальном сайте Череповецкого муниципального района в информационно - телекоммуникационной сети Интернет.

Глава  поселения                        И.П.Пирогов                                                                                

УТВЕРЖДЕН
постановлением
Администрации Нелазского сельского   поселения
от 29.06.2012 № 88

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду

1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду (далее - Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги " Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду " (далее - муниципальная услуга).
1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, лица без гражданства, иностранные граждане, юридические лица, а так же их представители, действующие в силу закона или на основании договора, доверенности на равных основаниях, если иное не предусмотрено законом или международным договором Российской Федерации (далее - заявители).

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги
2.1. Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в  собственности Нелазского сельского поселения и  предназначенных для сдачи в аренду.
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальную услугу предоставляет Администрация Нелазского сельского поселения (далее - Администрация поселения).
2.2.1. . Местонахождение и почтовый адрес Администрации Нелазского сельского поселения:
Вологодская область, Череповецкий район, деревня Шулма, улица Центральная, дом 15.
График работы Администрации Нелазского сельского поселения:
Понедельник-четверг с 8-00 до 17-15(для мужчин), с 8.30 до 17.00 (для женщин)
пятница с 8-00 до 16-00 (для мужчин), с 8.30 до 15.30 (для женщин)
перерыв на обед с 12-30 до 13-30
суббота, воскресенье – выходные.
2.2.2. Сведения о местонахождении, графике работы отдела, справочные телефоны отдела, адреса официального сайта в сети Интернет, адрес электронной почты, порядке оказания муниципальной услуги, размещаются на информационном стенде в холле здания администрации поселения.
2.2.4. Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами: обратившись в администрацию поселения по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, по телефону, лично, а также получить информацию на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области.
Информирование проводится в форме консультирования.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах администрации поселения  ;
на Портале государственных и муниципальных услуг http//www.gosuslugi.ru.
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области http//www.gos-uslugi.gov35.ru;
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение администрации поселения;
должностные лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы администрации поселения;
порядок приема обращения;
перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначать другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 60 минут.
Максимальное время устных консультаций ограничивается 15 минутами.
Информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге по их письменным обращениям, поступившим по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, осуществляется в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
Текст административного регламента и нормативный правовой акт о его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения административного регламента размещаются на официальном сайте Череповецкого муниципального района в сети «Интернет» - www.http//cherra.ru .

Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатами предоставления муниципальной услуги являются предоставление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности и предназначенных для сдачи в аренду с указанием  наименования объекта, местонахождения (улица, номер дома, корпус) объекта, площади объекта (кв.м), либо мотивированный отказ в предоставлении услуги.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги и способы ее взимания
2.4. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
-- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с изменениями и дополнениями;
- Гражданский  кодексом Российской Федерации;
- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 26.07.2006 №135-ФЗ "О защите конкуренции";
- Приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;
- Приказ Федеральной антимонопольной службы от 16.12.2009 № 841 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению заявлений о даче согласия на предоставление государственной и муниципальной преференции»;
- Устав Нелазского сельского  поселения,
- решение Совета Нелазского сельского поселения от 22.03.2011 № 62"Об утверждении Положения об управлении и распоряжении муниципальным имуществом Нелазского сельского   поселения"
- решение Совета Нелазского сельского поселения от 17.02.2012 № 113 "Об утверждении Положения об имущественной поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления Нелазского сельского поселения».

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.6. Для получения информации заявителем предоставляется лично или направляется почтовым отправлением заявление о предоставлении информации.
В заявлении указываются:
Сведения о заявителе, в том числе:
для юридических лиц:
- полное наименование юридического лица - заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи (при наличии);
- подпись руководителя юридического лица;
- дата;
для физических лиц:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;
- почтовый адрес, телефон для связи (при наличии);
- личная подпись;
- дата.
В заявлении может содержаться просьба о выдаче информации заявителю лично при его обращении, направлении ее по почте. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя лично либо по средством почтового отправления, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги.
- содержание заявления не позволяет установить запрашиваемую информацию;
- текст запроса не подлежит прочтению;
- в заявлении не указан почтовый адрес для направления ответа на заявление, либо номер телефона, по которому можно связаться с заявителем;
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- запрашиваемая информация не относится к информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
- запрашиваемая информация относится к информации ограниченного доступа.


Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга


2.9. Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы администрации  поселения.
2.10. Помещения, предназначенные для исполнения муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
В помещениях администрации на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
2.11. Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего Административного регламента.
Настоящий Административный регламент, постановление об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за исполнение муниципальной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной  услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, которые находятся в Администрацию поселения, и предъявляются по требованию заявителя, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
2.12. Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
2.13. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты специалистов оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты специалистов оборудуются сидячими местами (стульями, кресельными секциями).

Срок предоставления муниципальной услуги

2.15. Письменные обращения заявителей рассматриваются специалистом с учетом времени, необходимого для подготовки ответа, в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.16. Показатели доступности муниципальной услуги являются:
- своевременность и полнота предоставляемой информации о муниципальной услуге;
- установление должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
2.17. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим регламентов и действующим законодательством;
- количество обоснованных обращений граждан о несоблюдении порядка выполнения административных процедур, сроков предоставления муниципальной услуги, истребования должностными лицами документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом.

3. Административные процедуры

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду;
- предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду либо отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.

Прием и регистрация заявления о предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду

3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление письменного заявления предоставленного лично заявителем или его представителем либо направленного посредством почтовой, факсимильной связи.
При личной подаче письменного заявления заявителем специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги осуществляет прием заявления, а при наличии оснований предусмотренных пунктом 2.7. настоящего Административного регламента отказывает в приеме. Отказ в приеме документов не является препятствием к повторному обращению.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 15 минут.
Далее специалист Администрации поселения передает заявление для его регистрации. Регистрация заявления осуществляется в день приема заявления.
Письменные запросы, поступившие почтовым отправлением, обрабатываются и регистрируются специалистом приемной администрацию поселения, ответственным за делопроизводство, в течение дня поступления.
Результат административной процедуры: регистрация заявления, и передача его на визирование Главе  поселения.

Предоставление информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду либо отказ в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного заявления к Главе поселения для визирования. Максимальный срок выполнения данных действий составляет 2 рабочих дня со дня регистрации заявления. Затем заявление поступает в соответствии с резолюцией Главы поселения для исполнения к специалисту администрации поселения, в функции которого входит предоставление муниципальной услуги.
Специалист администрацию поселения в течение 25 дней со дня регистрации заявления рассматривает его на предмет наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента.
В случае соответствия  запроса установленным требованиям, специалист Администрацию поселения готовит проект  ответа, содержащий информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду. В случае наличия в запросе оснований, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, специалист готовит проект уведомления об отказе в  предоставлении  информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
Результатом исполнения данной процедуры является подготовка проекта ответа, содержащего информацию об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду, или проекта уведомления об отказе в предоставлении информации об объектах недвижимого имущества, находящихся в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения и предназначенных для сдачи в аренду.
В день подготовки ответа передает информацию либо уведомление об отказе на подпись главе поселения, который подписывает информацию не позднее двух дней со дня ее получения.Документы составляются на бумажном носителе.
В день подписания ответа уведомляет заявителя по телефону о готовности и дате выдачи информации либо уведомления об отказе.
3.4. Информация либо уведомление об отказе могут быть выданы заявителю лично специалистом Администрацию поселения, если такое получение ответа было указано в запросе, при предъявлении заявителем - физическим лицом - документа, удостоверяющего личность, а представителем заявителя - юридического лица - документов, подтверждающих полномочия представителя.
В том случае, если в Заявлении заявителем указан как наиболее предпочтительный способ получения - заказанным письмом с уведомлением, отправка по почте осуществляется не позднее рабочего дня, следующего за днем получения вышеуказанных документов специалистом, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей документации и отправка ее по почте.
3.5. Результат административной процедуры предоставления муниципальной услуги: направление заявителю информации об объектах недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности Нелазского сельского поселения либо уведомления об отказе в ее предоставлении.
3.6. Максимальный срок предоставления административной процедуры составляет 3 дня со дня, следующего за днем подписания ответа или уведомления об отказе.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистом Администрации Нелазского сельского поселения осуществляется заместителем Главы поселения.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом администрации поселения положений настоящего административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой Нелазского сельского поселения.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов администрации Нелазского сельского поселения.
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.5.     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.     Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
5.    Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги
5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностного лица в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению кроме случаев, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- текст жалобы содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем сообщается гражданину, ее направившую;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан в случае разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.4. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 7 дней с момента ее получения.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
1) для физических лиц:
- наименование органа местного самоуправления, в который направлена жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- излагается суть жалобы;
- личная подпись;
- дата;
2) для юридических лиц:
- наименование органа местного самоуправления, в который направлена жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность руководителя  юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- излагается суть жалобы;
- подпись руководителя юридического лица или его представителя, уполномоченного в установленном порядке.
5.7. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление  действий от имени юридического лица.
5.8. В случае необходимости подтверждения своих доводов, изложенных в жалобе, прилагаются документы и материалы либо их копии.
5.9. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока рассмотрения жалобы гражданина, ее направившего.
5.10. Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушения в ходе исполнения

приложение