Администрация Нелазского сельского поселения

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной  услуги  по выдаче физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг Нелазского  сельского поселения

АДМИНИСТРАЦИЯ НЕЛАЗСКОГО  СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от  29.06.2012                    № 84
д.Шулма

Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной 
услуги  по выдаче физическим лицам справок, выписок из
похозяйственных книг Нелазского  сельского поселения

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Нелазском сельском поселении, в целях оптимизации деятельности Администрации Нелазского сельского поселения,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент  предоставления муниципальной услуги по выдаче физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг Нелазского сельского поселения.
2. Опубликовать настоящее постановление в Информационном вестнике Нелазского сельского поселения и разместить на официальном сайте Череповецкого муниципального района в сети Интернет.    

Глава Нелазского  сельского поселения                            И.П.Пирогов     


УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Нелазского  сельского поселения      от     от 29.06.2012№ 84

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по
выдаче физическим лицам справок, выписок из похозяйственных книг
Нелазского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению Администрацией Нелазского сельского поселения муниципальной услуги по выдаче справок, выписок из похозяйственных книг Нелазского сельского поселения (далее по тексту муниципальная услуга или выдача справок, выписок из похозяйственных книг ), за исключением выписок из похозяйственных книг о наличии у гражданина права на земельный участок физическим лицам, разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной услуги:
1.2.1. Заявителями, на получение муниципальной услуги, являются физические лица.
1.2.2. От имени физического лица с заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться само физическое лицо или его представитель, при наличии документа, удостоверяющего личность, документа подтверждающего полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник, либо нотариально заверенную копию).


2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги:
- «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее – «Выдача выписки из похозяйственной книги»).
2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - Администрация Нелазского сельского поселения.
Местонахождение и почтовый адрес Администрации Нелазского сельского поселения:
Вологодская область, Череповецкий район, деревня Шулма, улица Центральная, дом 15.
График работы Администрации Нелазского сельского поселения:
Понедельник-четверг с 8-00 до 17-15(для мужчин), с 8.30 до 17.00(для женщин)
пятница с 8-00 до 16-00(для мужчин), с 8.30 до 15.30 (для женщин)
перерыв на обед с 12-30 до 13-30
суббота, воскресенье – выходные.
2.3.Результат предоставления муниципальной услуги:
- предоставление заявителю выписки из похозяйственной книги;
- отказ в выдаче выписки из похозяйственной книги.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
Срок предоставления муниципальной услуги не превышает 10 дней со дня приема заявления.
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Гражданским кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 07 июля 2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг Администрации Нелазского сельского поселения, утвержденного Постановлением администрации сельского поселения;
- Уставом Нелазского сельского поселения,
- иными нормативными правовыми актами.
2.6.    Конечным   результатом   предоставления   муниципальной   услуги   является предоставление  справок  или   выписок     из  похозяйственных  книг  администрации поселения или отказ в их предоставлении.
2.7. Информация о порядке предоставления услуги по рассмотрению обращений граждан предоставляется:
- непосредственно специалистами и (или) в структурных подразделениях Администрации поселения;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством публикации в средствах массовой информации;
- посредством размещения в информационных системах общего пользования, в том числе в сети Интернет.
На информационных стендах должны быть размещены следующие материалы:
•    график приема заинтересованных лиц,
•    номера телефонов для справок, адреса электронной почты,
•    адрес интернет-сайта;
•    текст административного регламента.    
2.8. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном обращении с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты, путем размещения информации на официальном сайте Череповецкого муниципального района – http//www.http//cherra.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг http//www.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области http//www.gos-uslugi.gov35.ru.                                    
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению муниципальной услуги при помощи телефона, электронной почты, или посредством личного посещения.
Информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге по их письменным обращениям, поступившим по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, осуществляется в течение 7 дней со дня регистрации обращения.
Текст административного регламента и нормативный правовой акт о его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения административного регламента размещаются на официальном сайте Череповецкого муниципального района http//www.http//cherra.ru.

2.9. Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги:
Заявление по форме, установленной согласно Приложению 1 настоящего регламента, документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), документ, документ,  удостоверяющий  полномочия  представителя  заявителя  (доверенность  и т.п.). Для выписки из похозяйственной книги  предоставляются также правоустанавливающие документы на дом и земельный участок.
2.10. Помещение, выделенные для осуществления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Рабочее    место    специалиста,    осуществляющего    муниципальную   услугу, оборудуется    средствами    вычислительной    техники    и    оргтехникой,    позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
Места проведения личного приема граждан оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Места ожидания личного приема должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.
2.11.    Максимальное время ожидания в очереди для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.12.    Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
В  предоставлении муниципальной услуги  может быть отказано на следующих основаниях:
-    отсутствие запрашиваемой информации;
- не предоставление заявителем документов, позволяющих идентифицировать его личность и (или) установить полномочия представителя;
-    выяснения обстоятельств о предоставлении заявителем недостоверных данных.
2.15. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной  услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления;
- рассмотрение  заявления и подготовка  запрашиваемой информации;
- выдача заявителю запрашиваемой информации либо мотивированного отказа.
3.2.  Прием и регистрация заявления.
3.2.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является личное обращение   заявителя   (его   представителя,   доверенного   лица)   в   администрацию поселения   с    документами, указанными в п. 2.9 настоящего административного регламента.
3.2.2.    Специалист,   уполномоченный   на   прием   заявлений:
- устанавливает  предмет обращения,   устанавливает   личность   заявителя,   проверяет   документ,   удостоверяющий личность.
-  проверяет   полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя правообладателя действовать от его имени, полномочия представителя юридического лица действовать от имени юридического лица.
- проверяет  наличие  всех необходимых документов исходя из соответствующего перечня документов, представляемых для предоставления муниципальной услуги и
соответствие представленных документов установленным требованиям.
3.2.3.    В день поступления заявления  специалист администрации поселения направляет заявление с приложенными документами для визирования главе поселения.
Срок осуществления административного процедуры – 1 день .
3.2.4. Результатом осуществления данной административной процедуры является:
принятие заявления и документов,  их регистрация и направление главе поселения для визирования.
3.3. Рассмотрение заявления и  подготовка запрашиваемой информации – справок, выписок из похозяйственных книг Нелазского сельского поселения.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление зарегистрированного и завизированного заявления специалисту Администрации поселения.
3.3.2. В случае соответствия  запроса установленным требованиям, специалист администрации поселения, ответственный за предоставление муниципальной услуги  готовит проект  справки, выписки из похозяйственных книг Нелазского сельского поселения. В случае наличия в запросе оснований, указанных в пункте 2.12 Административного регламента, специалист готовит проект уведомления об отказе в  предоставлении  запрашиваемой информации.
3.3.3. Результатом исполнения данной процедуры является подготовка проекта справки, выписки из похозяйственных книг  Нелазского сельского поселения, или проекта уведомления об отказе в предоставлении запрашиваемой информации. Срок исполнения данной административной процедуры 7 календарных дней со дня регистрации заявления.
3.3.4. В день подготовки ответа специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, передает информацию либо уведомление об отказе на подпись главе поселения. Глава поселения подписывает информацию в течение 1 дня следующего за днем поступления  данной информации от вышеназванного специалиста. Документы составляются на бумажном носителе.
В день подписания ответа специалист уведомляет заявителя по телефону о готовности и дате выдачи информации либо уведомления об отказе.
3.4. Выдача заявителю, запрашиваемой информации либо мотивированного отказа.
3.4.1.Информация либо уведомление об отказе могут быть выданы заявителю лично специалистом Администрацию поселения, если такое получение ответа было указано в запросе, при предъявлении заявителем - физическим лицом - документа, удостоверяющего личность, или документов, подтверждающих полномочия представителя.
В том случае, если в Заявлении заявителем указан как наиболее предпочтительный способ получения - заказанным письмом с уведомлением, отправка по почте осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения вышеуказанных документов специалистом, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящей документации и отправка ее по почте.
3.4.2. Результат административной процедуры предоставления муниципальной услуги: направление заявителю справки, выписки из похозяйственных книг Нелазского сельского поселения либо уведомления об отказе в их предоставлении.
3.4.3.. Максимальный срок административной процедуры составляет  не более 2 календарных  дней со дня подписания информации  в администрации поселения.


4.    Порядок и формы контроля за исполнением
административного регламента по предоставлению муниципальной услуги

4.1.    Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственным должностным лицом Администрации Нелазского сельского поселения положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению муниципальной услуги, а также принятием решений ответственным лицом Администрации  Нелазского сельского поселения:
- текущий   контроль   соблюдения  последовательности   действий,   определенных административными  процедурами  по  предоставлению муниципальной  услуги  (далее - текущий контроль), осуществляется главой поселения ежедневно;
-    текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения специалистом положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов.
4.2.    Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги:
-    контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан;
-    глава поселения    проводит проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги специалистом;
-    проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращением заявителя;
-    результаты   проверки   оформляются   в   виде   справки,   в   которой   отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.    Ответственность   муниципальных   служащих   Администрации  Нелазского сельского поселения за   решения   и   действия   (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги:
-    должностное   лицо   за   решения    и   действия    (бездействие),    принимаемые (осуществляемые)  в  ходе  исполнения  муниципальной  услуги,  несет  ответственность  в соответствии с законодательством Российской Федерации.
-    специалисты, ответственные за выдачу справок и выписок из похозяйственных книг, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка ее выдачи.
Персональная   ответственность   специалистов   закрепляется   в   их   должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.
4.4.    Ответственность   должностных   лиц   за  решения   и   действия   (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной услуги:
-    должностные   лица   за   решения   и   действия   (бездействие),   принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения муниципальной  услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Администрации  поселения,   а также должностных лиц, муниципальных служащих при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявитель имеет право обжаловать действия (бездействие) должностного лица в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.
5.3. Жалоба подлежит обязательному рассмотрению кроме случаев, если:
- в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалобы на действия (бездействия), решения должностных лиц, по которым принято к рассмотрению в судебном порядке заявление о том же предмете;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- текст жалобы содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
- в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, о чем сообщается гражданину, ее направившую;
- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан в случае разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений).
5.4. Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется заявителю не позднее 7 дней с момента ее получения.
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, электронной почты, Единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:
1) для физических лиц:
- наименование органа местного самоуправления, в который направлена жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- излагается суть жалобы;
- личная подпись;
- дата;
2) для юридических лиц:
- наименование органа местного самоуправления, в который направлена жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество, должность руководителя  юридического лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
- излагается суть жалобы;
- подпись руководителя юридического лица или его представителя, уполномоченного в установленном порядке.
5.7. К жалобе прилагаются документы, подтверждающие полномочия лица на осуществление  действий от имени юридического лица.
5.8. В случае необходимости подтверждения своих доводов, изложенных в жалобе, прилагаются документы и материалы либо их копии.
5.9. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней, с уведомлением о продлении срока рассмотрения жалобы гражданина, ее направившего.
5.10. Письменный ответ, содержащий результаты  рассмотрения жалобы, направляется заявителю.
5.11. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение об осуществлении действий по устранению предмета жалобы и привлечении к ответственности специалиста, допустившего нарушения в ходе исполнения муниципальной услуги, которые повлекли за собой жалобу.

приложение